Об учреждении
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" (ЦСМС) обеспечивает государственный мониторинг водных биологических ресурсов, наблюдение и контроль за деятельностью судов рыбопромыслового флота.
ЦСМС оказывает государственные услуги и выполняет государственные работы в целях осуществления полномочий Федерального агентства по рыболовству в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Учреждение создано в соответствии с распоряжением Правительства РФ, входит в структуру Федерального агентства по рыболовству.
Ситуация до внедрения
ФГБУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" является подведомственным Федеральному агентству по рыболовству учреждением, которое оказывает государственные услуги и выполняет государственные работы в целях осуществления полномочий ФАР в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, обеспечивает государственный мониторинг водных биологических ресурсов, наблюдение и контроль за деятельностью судов рыбопромыслового флота, развивает и обеспечивает функционирование находящихся в ведении ФАР береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности. В структуру ФГБУ ЦСМС входят восемь филиалов.
Нормативная документация предусматривает передачу так называемых "судовых суточных донесений" с использованием различных технических средств, без электронной подписи, с суммарными данными о произведённых операциях лова, переработки и некоторых других. До внедрения ЭПЖ требования нормативной документации предусматривали формы подачи сводных судовых суточных донесений, не обеспечивающих пооперационную разбивку сведений об операциях добычи и переработке сырья. Помимо этого, отправка осуществлялась по нескольким каналам связи (что усложняет работу центра мониторинга) и не скреплялась электронной подписью. Все это затрудняло дальнейшую статистическую обработку информации и исключало возможность юридического разбора инцидентов.
Уникальность проекта
Впервые на платформе "1С:Предприятие" реализована государственная информационная система, покрывающая собой деятельность всей отрасли в Российской Федерации. В рамках проекта реализованы уникальные протоколы взаимодействия со спутниковыми средствами связи, а также специфические учётные функции, не реализованные до этого ни в одной типовой конфигурации "1С". В настоящее время система предусматривает регистрацию отдельных операций добычи и переработки сырья с указанием существенных фактов деятельности: времени и места начала и окончания операции, координат начала и окончания операции, и некоторых других. Также расширен перечень регистрируемых операций, в т.ч. для выполнения международных требований к межгосударственному обмену информацией о промысле. Подаваемые сведения скрепляются электронной подписью, что облегчает работу контролирующих органов, а также повышает ответственность капитанов судов за подаваемые сведения.
Архитектура проекта
Cистема "Всероссийский Электронный Промысловый Журнал" разработана на базе платформы "1С:Предприятие" с помощью "1С:Библиотека стандартных подсистем".
Система состоит из трёх частей:
- Часть "Берег" ЭПЖ – серверная часть, осуществляющая приём, валидацию полученных данных с помощью ЭП, накопление полученной информации и дальнейшую её обработку (отчётность, контрольные функции, интеграция с отраслевой системой мониторинга Федерального агентства по рыболовству и т.п.);
- Часть "Судно" ЭПЖ – обособленно устанавливаемая судовая часть (клиентский модуль), обеспечивающая регистрацию операций на судне, формирование отчётности для судового персонала (баланс рыбопродукции, остатки на борту и т.п.), формирование, подписание ЭП и передача с использованием спутниковых каналов связи судового суточного донесения в часть "Берег";
- Часть "Стационарный объект" - обособленно устанавливаемый клиентский модуль, используемый в пунктах стационарной переработки водно-биологических ресурсов. Отличается от части "Судно" реализацией специфических для стационарных объектов переработки функций учёта и отчётности. Данные в часть "Берег" могут передаваться как с использованием спутниковых каналов связи, так и с помощью Интернет-соединения.
Итог:
В настоящий момент система успешно эксплуатируется на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации и обеспечивает государственный контроль за поставками на отечественный рынок рыбной продукции с одной стороны, а с другой снижает административные барьеры в рыбопромысловой отрасли, повышает качество обслуживания пользователей, упрощает процесс отчетности для рыбодобывающих предприятий и судов, что также способствует достоверности, конфиденциальности и защите информации.
